In ons verslag over 2020 spraken we het optimisme uit dat we met het vaccineren van cliënten en medewerkers in 2021 weer stap voor stap zouden kunnen terugkeren naar het normale leven. De waarheid is echter dat corona heel 2021 - met enkele periodes van verlichting – zwaar op de cliënten, medewerkers en de organisatie heeft gedrukt. In de zomer kwam daar ook nog de hoogwatercrisis bij. Een korte en spannende periode voor de locaties in het stroomgebied van de Maas. Achteraf kunnen we gelukkig vaststellen dat de schade voor Dichterbij is meegevallen. Maar we kijken dus opnieuw terug op een roerig jaar.
Daarom willen wij ons jaarverslag beginnen met het uitspreken van onze waardering voor de inzet en toewijding van alle betrokkenen binnen Dichterbij. Ondanks de lastige omstandigheden en de beperkende maatregelen wordt dag in dag uit samen gewerkt aan een goed en waardig leven voor cliënten bij Dichterbij. Dat vinden wij een groot compliment waard.
Taken en werkwijze Vanuit onze toezichthoudende rol zien wij toe op het beleid van de raad van bestuur en de algemene gang van zaken. We geven goedkeuring aan besluiten en stellen documenten vast waarvoor dat op grond van de statuten van Dichterbij vereist is. Daarnaast zorgen we voor goed bestuur van de stichting. We zijn werkgever van de raad van bestuur, werven en selecteren leden voor de raad van toezicht en raad van bestuur en adviseren de raad van bestuur op verschillende domeinen. Bovendien is er regelmatig overleg tussen de voorzitter van de raad van bestuur en de raad van toezicht.
De raad van toezicht heeft drie commissies: de auditcommissie, de remuneratiecommissie en de kwaliteitscommissie. Deze commissies hebben een voorbereidende en adviserende taak, die reglementair is vastgelegd; ze hebben geen besluitvormende bevoegdheden.
Samenstelling raad van toezicht Sinds 2020 bestaat de raad van toezicht uit vijf leden. In 2021 hebben we dit geëvalueerd en geconstateerd dat deze, kleinere, samenstelling goed bevalt. Het bevordert de effectiviteit van vergaderingen en het onderlinge gesprek. De benodigde deskundigheid en expertise zijn goed vertegenwoordigd in de raad. Wij zien daarom vooralsnog geen aanleiding om de raad van toezicht aan te vullen met extra leden.
Vergaderingen en bijeenkomsten We hebben in 2021 zes keer vergaderd. Met ingang van september beginnen we met een eigen vooroverleg voorafgaand aan het overleg met de raad van bestuur. Twee vergaderingen hebben fysiek plaatsgevonden en de vier andere vergaderingen waren online via MS-Teams.
De auditcommissie heeft in 2021 vier keer vergaderd. De voorbereiding van de behandeling van de jaarrekening 2020, de financiële prognose 2022, de ontwikkeling van het resultaat in 2021, de herontwikkeling van Mikado in Horst, zorginkoop en de financieringsaanvraag voor toekomstige vastgoedontwikkelingen waren belangrijke bespreekpunten. Verder heeft de auditcommissie kennismakingsgesprekken gevoerd met directeuren en managers van de serviceorganisatie.
De remuneratiecommissie is in 2021 twee keer fysiek bij elkaar geweest voor de evaluatie van de raad van bestuur. Daarnaast is de klassenindeling op grond van de WNT voor 2022 voorbereid, inclusief een voorstel voor de bezoldiging van de leden van de raad van bestuur en de raad van toezicht.
De kwaliteitscommissie heeft in 2021 drie keer vergaderd. Belangrijkste bespreekpunten waren de kwaliteitsrapportages van Dichterbij en STEVIG, de aanpak van de coronacrisis, de aanpak rondom het hoogwater en de ontwikkelingen op het gebied van wetenschappelijk onderzoek.
Agendapunten
In 2021 hebben we in het bijzonder aandacht besteed aan de volgende onderwerpen:
Coronavirus
De impact en aanpak van het coronavirus waren ook in 2021 belangrijke gespreksonderwerpen. In iedere vergadering heeft de raad van bestuur ons geïnformeerd over het verloop en de actuele situatie rondom het virus. Vanuit onze rol als adviseur en klankbord hebben wij waar mogelijk de raad van bestuur bijgestaan.
Strategierealisatie
Met de raad van bestuur hebben we stilgestaan bij de ontwikkellijnen uit de strategische koers van Dichterbij en de dilemma’s die hieruit voortvloeien. Vanuit onze expertise en achtergrond hebben wij de raad van bestuur hierin geadviseerd. Tijdens een themasessie in 2021 hebben we verdiepend gesproken over de vastgoedstrategie en de daaraan gerelateerde vraagstukken.
STEVIG
We hebben een aantal keren met de raad van bestuur gesproken over de ontwikkelingen op het gebied van specialistische en forensische zorg en de gevolgen hiervan voor STEVIG. Gesprekspunten waren onder meer de samenwerking tussen Dichterbij en STEVIG bij doorstroom van cliënten, de bredere inzet van expertise van STEVIG en de samenwerking met ketenpartners.
UniK
Vanuit onze verantwoordelijkheid om toezicht te houden op de activiteiten van Dichterbij als aandeelhouder van UniK, hebben we in 2021 voorafgaand aan de algemene vergadering van aandeelhouders van UniK de relevante stukken met de raad van bestuur besproken. Dit betrof onder meer de jaarrekening, de begroting en de managementrapportages van UniK.
Financiën
Belangrijke jaarlijks terugkerende onderwerpen op de agenda van de raad van toezicht zijn de bespreking en goedkeuring van de jaarrekening en de begroting. In 2021 hebben we de jaarrekening 2020 en de begroting voor 2022 goedgekeurd. Daarnaast hebben we aandacht besteed aan de kwartaalrapportages van de raad van bestuur, in het bijzonder aan de beheersing van de financiële risico’s.
Ontwikkeling en reflectie
De raad van toezicht besteedt jaarlijks een tweedaagse aan ontwikkeling en reflectie. Door corona vond die in 2021 digitaal plaats; daardoor konden geplande themabezoeken aan locaties van Dichterbij niet doorgaan. Tijdens de tweedaagse hebben we stilgestaan bij de ontwikkelingen in de gehandicaptenzorg, de financiële ontwikkelingen en de veranderende arbeidsmarkt. Ook hebben we de ontwikkelingen rondom Mikado in Horst, De Baersdonck in Grubbenvorst en STEVIG besproken. Tot slot hebben we met de raad van bestuur gereflecteerd op de besturing van de organisatie en de samenwerking met directie en medezeggenschap.
Tot slot
Terugblikkend kunnen we stellen dat we een bijzonder jaar achter de rug hebben dat grotendeels is gedomineerd door het coronavirus. Wij hebben er vertrouwen in dat het virus in 2022 steeds verder onder controle komt. Dat biedt de gelegenheid om de focus van de organisatie weer meer te verleggen naar de langere termijn. Graag willen wij samen met de raad van bestuur verder bouwen aan de toekomst van Dichterbij.
